上海市十五届人大三次会议今天(15日)上午在世博中心开幕。上海市市长应勇作《政府工作报告》。
应勇说,一年来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我们保持战略定力,坚定发展信心,做到迎难而上,把稳增长放在突出位置,以稳增长的硬任务实现高质量发展的硬道理,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性,全市经济延续了总体平稳、稳中有进、进中固稳的发展态势。
一是经济持续平稳增长。在高基数和经济下行压力加大的情况下,全市生产总值预计增长6%以上。在大规模减税降费总额超过2022亿元、影响地方收入增幅11个百分点的情况下,地方一般公共预算收入增长0.8%。新增就业岗位58.9万个,城镇登记失业率为3.6%,预计城镇调查失业率为4.3%。居民消费价格上涨2.5%。
二是经济发展新动能持续增强。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%,每万人口发明专利拥有量提高到53.5件。新产业、新业态、新模式保持较快增长,新能源产业产值增长15%,互联网业务收入增长30%以上。平均每个工作日新注册企业1476户、增长12%。
三是经济结构持续优化。第三产业增加值占全市生产总值的比重达到70%以上,战略性新兴产业制造业部分产值占工业总产值的比重提高到30%。
四是人民水平持续提高。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%和9.3%,农村居民收入增速连续8年快于城镇居民。
五是生态环境持续改善。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%,单位生产总值能耗进一步下降,PM2.5年平均浓度为35微克/立方米。
应勇还表示,综合各方面因素,建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长6%左右,地方一般公共预算收入与上年基本持平,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在4%左右,城镇调查失业率、城镇登记失业率分别为4.8%左右和4.3%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅3%左右,环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右,单位生产总值能耗、主要污染物排放量继续下降。