张茉楠：中国有实力促进亚洲区域经济一体化，可有效避免去中国化

　　近日，海关总署发布数据显示，5月外贸进出口2.47万亿元，同比下降4.9%，降幅比4月扩大4.2个百分点。其中，进口方面同比下降12.7%，低于市场预期。出口方面仍然保持正增长区间。

　　对此，中国国际经济交流中心战略研究部首席研究员张茉楠表示，进口的下滑幅度为12.7%，恰恰体现了全球需求的严重萎缩。

　　“中国是全球最大的中间品贸易大国，是全球产业链和供应链中的核心和中枢。其他国家的隔离状态，使我们的海外生产受阻。”张茉楠指出，在全球经济困难时期，我们国内的需求并没有那么强劲的反弹，甚至是超乎预期的下降。

　　张茉楠预计，六、七月份甚至到下半年，中国整体贸易形势还是比较困难的。

　　她强调，面对疫情后整个国际经济格局的结构性洗牌，我们要做好长期战略性的准备。“美国、欧盟、日本等国家正促进制造业回流，摆脱对中国制造的依赖。去中国化的全球化影响远远比疫情冲击要更长远。”

　　如何避免去中国化的全球化？张茉楠坦言，中国市场如果足够包容，足够开放，营商环境足够优质，其实不用太担心产业转移出去。“尽管我们整体外资数据受到非常大的冲击，但在高新技术领域吸引外资的力度并没有放缓。比如三星在西安扩展了海外最大的闪存基地，两期投资140亿美元左右。”

　　她表示，国家不能单纯靠产业补贴、出口退税这些财政和金融刺激来扶持外贸业。当然这也是重要方面，但治标不治本。

　　“我们不仅是出口大国，更是亚洲市场的稳定剂。我们庞大的市场体量和市场需求可以容纳亚洲经济体的出口，甚至是促进整个亚洲区域经济的一体化。”张茉楠说。

　　她认为，我们一方面要扩大在亚洲的经济循环，无论是出口还是进口。另一方面，要通过亚洲区域的双向开放模式，促进一带一路的双向开放。“我们的海外战略需要扩展，从以美国为重点转向以其他区域为重点.”

　　“我们现在需要一个转产，即从外贸转向内贸，从外需转向内需。”张茉楠指出，要先启动国内的需求和产业，才有余力促进大的循环。

　　张茉楠表示，中国的外资、外贸必须要高质量发展。无论是高新技术产品，国内的营商环境，还是国际贸易规则标准。“上海、山东、云南包括东北都有自贸区，但是这些星星之火现在还形不成燎原之势。我们需要一个创新、制度的高地。”

　　以下为采访精编：

　　搜狐智库：我国贸易进出口数据低迷的原因是什么？

　　张茉楠：一季度，疫情发生在国内，冲击其实更多是在中国的出口。当前疫情已经出现了第二波，甚至第三波，由国内转向国外。一开始在欧美，现在往拉美、非洲传递、扩散。

　　进口的下滑幅度为12.7%，恰恰体现了全球需求的严重萎缩。发达国家支撑了中国出口的增长，其中美欧是全球最大的需求市场。因此，我们的出口方面没有预期输送那么快，还是出现了同比下降。

　　总的来说，我国进口数据下降低于市场预期有以下几个原因。

　　首先，是由于其他国家复工复产的中断。中国进口大部分都不是消费品，而是中间品。特别是原材料、零部件或者其他半成品，这些产品会通过我们的加工组装，再销往国际。

　　中国现在是全球最大的中间品贸易大国，是全球产业链和供应价值链当中的核心和中枢。这个独特的位置决定了我们一方面是全球的出口市场和出口经济，另外一方面也一直主动推动贸易平衡，扩大进口。

　　其次，我们海外的生产受阻。一方面，欧美国家的生产没有完全复苏，甚至还没有解禁。他们自己还处于一个隔离、半隔离，甚至是全面封锁的状态。很多国家的零部件或者半成品，实际并没有满足中国的需要。另一方面，一些国家，比如拉美国家有意限制对粮食的出口，俄罗斯对一些原材料也都出现了出口管制或者限制。这也是造成我们现在进口大幅下滑的一个重要原因。

　　第三，虽然当前国内疫情得到控制，但我国整个经济的运行，是脱离不了全球大的经济循环的。因此，在这样一个大的背景之下，我们的居民收入、国民经济增长，实际上还处于比较困难的时期。这体现在，我们国内的需求并没有那么强劲的反弹。导致我们的进口下降幅度是很快的，甚至是超乎预期的下降。

　　最后，还有一个非常重要的原因，美国的出口管制。常年以来，中国半导体进口是全球最大的，占我们整个贸易的比例50%以上。所以美国限制对华半导体相关产业的出口，对中国在高技术领域当中的进口，会产生非常非常大的影响，

　　而出口方面，全球贸易需求低迷，特别是西方国家生产生活没有完全复苏。美国的实际失业率可能达到30%以上，实际上对我们出口产生了非常大的冲击。

　　搜狐智库：您如何预判我国外贸复苏期？我国外贸未来发展趋势是什么？

　　张茉楠：综合以上情况，我预计六、七月份甚至到下半年，我们整体贸易形势还是比较困难的。

　　现在世界经济格局遭遇的不仅仅是一个短期冲击，更是一个公共事件，或者说是公共卫生领域的冲击。一方面取决于疫情有没有可能反复，甚至成为常态化。另一方面，疫情后整个国际经济格局的大变化，或者结构性洗牌，会加紧其他国家在贸易保护主义下遭受的冲击，这个影响更负面甚至更持久。

　　金融危机之后，全球出现逆全球化趋势。以美国为首的国家，促进制造业回流。像欧盟、日本等纷纷出台政策，要促进国产替代化，摆脱对中国制造的依赖。这个影响远远比疫情冲击要更长远。

　　我们不要期望于全球经济的复苏，或者是需求的反弹，或者疫情的结束。结束之后，全球大格局和经贸秩序也不可能回到过去，这是我们面临的非常实际的问题，也是结构性的问题。我们要做好长期战略性的准备。

　　搜狐智库：如何解决国际产业链外迁，以及避免去中国化的全球化趋势？

　　张茉楠：如何能够促进亚洲经济循环相对来讲是可控的。中国是全球，更是亚洲区域内最大的贸易大国。长期以来，比如在半导体、工业设备和零部件方面，我们都是日韩最大的进口国。包括我们现在对东盟的很多国家都是贸易逆差，代表着我们从那些国家进口的多。

　　所以一方面我们是出口大国，另外一方面我们在亚洲扮演的是一个市场的稳定剂。我们庞大的市场体量和市场需求可以容纳亚洲经济体的出口，甚至是促进整个亚洲区域经济的一体化。

　　因此，去年各个国家纷纷表示要加紧推动RCEP的落地。因为在亚洲疫情控制较好的大背景下，亚洲经济有可能成为未来引领全球经济稳定的一个稳定矛。

　　另外一方面，在国际多边主义受到严重冲击的挑战之下，亚洲是引领全球多边主义的一个重要区域板块。亚洲国家大部分都是出口导向性国家，最大的特点就是依赖于外部市场和全球化。所以，这些国家都支持多边主义，支持贸易全球化，支持以WTO为主的全球规则体系建设。在这一方面，亚洲国家有共识，有统一战线的立场。

　　这些国家希望在中国市场中，获得更大的市场份额。比如疫情期间，三星在西安扩展了海外最大的闪存基地，两期投资140亿美元左右，建立基于封存、测试、加工、组装一体化的生产线。这是在韩国本土之外，最大的海外半导体制造业的生产线。这说明，尽管我们整体外资数据受到非常大的冲击，但在高新技术领域吸引外资的力度并没有放缓。

　　因此，疫情之后，哪个国家的市场越开放，市场规模越大，越能吸引外资。比如我们现在正不断优化我们的营商环境，包括外商投资法的落地，加大海南金融贸易港，上海自由贸易区这些大的区域板块等。这些都能给市场全球投资者信心。

　　所以中国市场如果足够包容，足够开放，营商环境足够优质，其实不用太担心产业转移出去。

　　搜狐智库：国家或地方应该用什么政策来扶持外贸？

　　张茉楠：总体来讲，我们不能单纯靠产业补贴、出口退税这些财政和金融刺激来扶持外贸业。当然这也是重要方面，但治标不治本。

　　所以，我们一方面要扩大在亚洲的经济循环，无论是进口还是出口。比如从出口来讲，我们的5G，包括人工智能、区块链等高新技术，在亚洲都是领先的，有非常大的优势。另外一方面，在进口方面，给日韩零部件，东南亚的原材料、木材、水果、农产品等提供市场。

　　无论是进口还是出口，在中国都有非常大的上升空间。我们要通过中国的双向开放，促进亚洲区域经济一体化。

　　其次，我们要通过亚洲区域的双向开放模式，促进一带一路的双向开放。其实德国、非洲等国家都希望能跟中国共同参与一带一路的投资建设，包括第三方市场的开发。

　　我们现在需要一个转产从外贸转向内贸，从外需转向内需。但是长期以来，我们的外贸渠道、内贸营销渠道、产业链通道都是不一样的，有些标准不接口。比如出口国外的一些产品的编码标准，跟国内的产品标准需求不一样。我们怎么去推动这个？要先启动国内的需求和产业。只有国内的经济稳定、增长，我们才可能有更大余力促进大的循环。

　　第三个方面跟外资、外贸的高质量发展有关。中国现在必须要高质量发展，无论是高新技术产品，国内的营商环境，还是国际贸易规则标准。

　　海南自由贸易港未来要建成全球最高标准的自由贸易港，就是希望带动区域从点到面。上海、山东、云南包括东北都有自贸区，但是这些星星之火现在还形不成燎原之势。我们需要一个创新、制度的高地。

　　比如上海未来可能会打造国际金融中心、物流中心，成为国际贸易的枢纽。国内都打不通怎么促进经济循环呢？

　　第一个是海外战略的扩展，从以美国为重点转向以其他区域为重点.第二,从国际循环到国内循环，然后反过来国内循环再促进国际循环.第三,要高质量的发展。这三点是现在非常重要的。