北海市人民政府发布《市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,明确指出“十四五”时期重点打造电子信息产业集群。自治区第十二次党代会明确提出未来需要聚焦优势产业持续补链、强链、延链,大力发展新一代信息技术,加快布局未来产业。因此,做大做强产业集群已经成为北海市需要努力的目标和方向。
目前,北海电子信息产业快速发展、规模不断扩大。北海依托龙头企业,补齐市内电子信息产业链条。北海依托惠科引进31家上下游配套企业,助力打造电子信息产业集群。2017年北海电子信息制造业完成产值占全市工业产值的52.14%,贡献了全区电子信息产业的一半产值。2018年电子信息产业规模持续扩大,全年北海石化、临港、电子行业全年合计贡献产值占全市的79.7%。2019年北海的计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长13%,家用电器和音像器材类增长2.6%。2020年北海规模以上电子制造业产值为298.46亿元,展望到2025年,北海电子信息产业集群产值突破1000亿元。
北海电子信息产业集群发展存在的问题
服务体系不够完善。市内缺乏电子信息产业配套服务体系发展的科学规划,且过于重视体系规模发展指标。2020年受新冠疫情影响,北海规模以上工业增加值增长没有达标,多家电子信息骨干企业订单减少,库存积压,电子信息制造业产值下降33.7%、增加值下降9.3%,家用电器和音像器材类的国内贸易值下降7.0%。港口、物流、园区等支持电子信息产业集群发展的配套服务基础设施短板仍然突出。
龙头企业带动力度不足。北海依托龙头企业引进补链企业以及电子信息相关发展项目的数量较少。聚集区的龙头企业之间、龙头企业与其他电子信息企业之间没有形成相对专业的生产分工关系。
产品同质化问题突出,缺乏自主品牌。在北海现有的81个高新技术和147个科技型中小企业认定名单中,北海市内各电子信息企业主打产品的同质化问题非常突出,这在短期内难以得到有效改善。北海电子信息产品品牌多是在引入国内外电子信息企业时连带引进的,没有充分结合本土在产业链、服务链、人才链等方面的实际情况,重点培养本土具有发展潜力的本土主导电子品牌。最后,创新能力不足。近年来北海研发能力评价均低于广西全区平均水平,从R&D人员(人)、专利申请数(件)、R&D内部经费支出(万元)、专利授权数(件)和发明专利授权数(件)五个指标来看,2019年北海的数据分别为157人、1100件、1932万元、540件和94件,均低于广西平均水平(分别为4522人、2346件、111591万元、1257件和192件)。
做大做强电子信息产业集群
一是坚持打造战略性新兴电子产业集群。鼓励并帮助企业融入如惠科、三诺等龙头企业的生产网络,形成众多电子信息产业联动发展的网络化发展模式。二是坚持以电子信息核心技术为主线提高集群创新能力。极力促进市内电子信息集群企业持续攻破液晶面板、线路板等电子技术难题。三是坚持国内外电子信息产业集群协同。结合钦北防一体化、北部湾城市群一体化、西部陆海新通道建设发展机遇,增进城市间电子信息优势产业互为配套的协同合作,积极与“一带一路”、RCEP成员国或地区的电子信息产业集群发展合作。
电子信息产业集群发展要加强制定保障措施
优化园区服务体系。科学出台园区内电子信息产业规划等服务体系发展规划,优化园区内服务企业的分工合作机制,为更好促进国内外电子信息产业集群协同发展营造良好的营商环境。
增强龙头企业引入、培育力度。合理布局电子信息企业招商任务;注重扶持目前发展基础薄弱但具有较大潜力的本土电子信息企业。
增加高端人才储备,加强科技创新。完善市内人才引入政策,加大对市内电子信息人才培养的资金扶持、政策扶持;联合本地院校和区内外高校构建新型电子信息产业学科集群,极力促进高校和电子信息企业共同搭建高质量产学研人才培养体系。支持和加强科技创新,完善企业研究开发财政补助制度,引导和激励企业等主体积极开展和加大研究开发活动。
打造集群重点产品品牌。持续以超高清视频产业为重点,进一步明确主导的产品品牌,并加快推进智能终端等电子信息产品品牌建设;依托龙头企业,加快打造生在北海、长在北海和强在重点电子品牌;实行差异化的品牌战略,结合不同产品特色分别实施配套的品牌营销策略。
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