“城市云脑群”上线 数字红利加速落地

 　　青岛在全国率先形成“双12”驱动新模式重点推动12个城市运行一个场景12个政务服务一件事

　　智慧城市建设如何在“优政”“惠民”领域发挥更大作用？日前，在“共建·共享新型”会议上，青岛市大数据发展管理局局长张艳分享了城市云脑围绕“1+5+N”数字赋能多领域发展的新型的建设经验，并参加了“市区一体化城市云脑群上线仪式”。

　　当前，城市数字化发展成为大势所趋。2022年山东省政府工作报告提出：所有设区市全部建成并用好“城市大脑”，建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景。在这一背景下，如何建好、用好智慧城市，真正帮助城市高效治理，让市民享受数字红利成为智慧城市落地使用过程中不可忽视的课题。

　　聚力打造城市云脑“五个一”工程

　　“青岛市目前已形成1个市级平台+10个区(市)中枢的一体化城市云脑体系。”张艳表示，青岛市在全国率先形成了“双12”驱动新模式，聚力打造城市云脑“五个一”工程。

　　一是数字平台“一网支撑”，青岛市充分整合全市通用政务数字资源，汇聚融合后作为标准化能力进行发布、共享、开放，让数字化资源高效流动。

　　二是城市治理“一网统管”，青岛市以一个场景为导向，推动资源全面统筹，线上线下联动处置，破解城市治理中的重点、难点、堵点问题，重点推动12个城市运行一个场景。

　　三是民生服务“一网通办”，青岛市将分散在各部门办理的“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”，实施业务流程再造，提升惠民利企便捷化水平，重点推动12个政务服务一件事。

　　四是经济发展“一网智享”，面向社会需要和城市发展，对公共资源进行全局优化配置和调度，构建城市级复合业务场景，赋能经济社会发展。

　　五是区市中枢“一网同联”，构造10个区市特色场景，打破行政区划间平台壁垒，构建全市一体化城市云脑体系。

　　市级平台接入154个业务系统

　　了解到，2020年，青岛市先后印发《关于加快青岛市城市云脑建设的实施意见》和《青岛市城市云脑建设指引》，截至目前，青岛市城市云脑建设已取得阶段性成果。市级平台已汇聚23万路公共视频监控资源，共享30亿条政务数据、1万余项数据资源目录、1300余项数据指标，发布渣土车识别、道路遗撒等326类算法，接入社会治理网格化、生态环境等154个业务系统，融合防汛抗旱、垃圾分类等267个专题应用场景，打造了14个多跨综合应用场景。

　　在城市治理方面，融合卫星遥感、无人机巡查、高点视频、低点监控、AI算法、业务数据等资源，将应急管理、城市管理、基层治理、文明创城、公共安全、生态环境、农业农村等“千条线”纳入“一网统管”，提升城市燃气、城市供热、环境治理、建筑垃圾、、户外广告、城市亮化、渣土车、违建治理、市容秩序等领域的智慧化监管水平。

　　区市云脑中枢在特色场景中显成效

　　在市区一体化体系下，各区市云脑中枢均已开始在各类特色场景中显成效，如市南区接入27万栋房屋数据、505个基础网格，建成5个主题库、21个业务专题库，构建基层网格统一管理新格局；市北区建立区级人口、法人等中央库及20余个专题库，共整合50个单位和系统的570类8900余项4.2亿余条政务数据；李沧区以“有形服务、无形治理”为建设理念，打造“数字政府”“数字社会”“数字经济”三个领域12项专题；崂山区融合全区2万余路摄像头、遥感等数据构建空天地全域感知体系，建立了一网统管工作平台，打造了疫情防控、张村河改造等15个应用场景；西海岸新区融合汇聚3万余路、1.9亿条政务数据、31个AI场景；城阳区区级云脑中枢融合全域视联感知、无人机高空监控协同、“两车一机”指挥调度等资源，打造了区级一体化综合指挥平台；即墨区打造了“林业卫士”“国土卫士”等重点应用，预警森林防火事件100余次，减少管控72%的非法、违法行为，海岸线处违法执法效率提升64%；胶州市集中打造经济运行、城市建设、基层驾驶舱三大专题，一体化协同、重点项目、宜居宜业、疫情防控四大板块，重点建设了18个应用场景；平度市建立“市级、镇街、社区、网格”四级指挥体系，以城市大脑为基础，构建市域治理、智慧城管、智慧安监等9大应用场景；莱西市重点打造建设农业、乡镇微网服务、数字党建和基层治理场景，打造农村区域特色的智能化服务典型，形成基层问题排查处置闭环。

　　下一步，青岛将继续加速推进城市云脑赋能行动，基于城市云脑通用能力服务平台(UCS)建设应用，深化全市数字化资源“一网统揽”，创新数字资源供给侧改革。全力打造“可感知、能指挥、自进化、会思考、有温度”的城市云脑智能化中枢，推动城市云脑从“能用”向“管用、好用”提升。