数字加持 “云端”发力 上城开启“云上城”模式

 　　签署合作协议、视频交换展示、宣布签约成功。2月25日上午，杭州市上城区通过“云端”视频连线，举行了招商项目线上签约仪式，基钥生物科技、永富物产、大有物联网华东总部等7个项目签约，累计涉及投资24.25亿元。

　　别出心裁的“云签约”，拉开了“云上城”模式的帷幕。

　　疫情期间，为了有效减少人员集聚，同时积极开展各项助企工作，加快推进社会经济恢复活力，上城区紧紧围绕打造“数字应用第一区”目标，积极利用互联网、数字化优势，开启了包括“尚小二”服务平台、“云招商”“云培训”“云招聘”“云街区”等系列服务的“云上城”发展模式，并在实践中加快“城市大脑上城平台”建设，拓宽大数据时代社会治理新路径。

　　上城区委副书记、区长金承涛说，未来，“云上城”将积极融入“一圈两镇三园”等产业平台建设，利用互联网突破时间、空间局限，优化项目的招引落地和建设管理工作，加速推进“152”项目、杭港高端服务业示范区、始版桥未来社区、湖滨步行街二期等重点项目。

　　“云招商”——

　　节省奔波成本加速项目推进

　　“今日的‘云签约’，意味着‘云招商’系列模式正式向海内外客商推出，帮助坚定投资者信心，为客户全力做好各项服务。”上城区投资促进局局长贾元元说。

　　这是疫情防控形势下，上城区首次尝试重点招商项目网上视频签约，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通。

　　“‘云签约’后，签约文本将通过快递形式交换，既节省了客户来回奔波成本，同时也加速项目推进，是疫情期间做好企业引入和落地发展的全新探索尝试。”上城区投资促进局投资促进一科科长陈航说。

　　招财引智，是城区开年后的必备动作。今年受新冠肺炎疫情影响，上城区“云招商”开启了新模式。接下来，上城将积极利用互联网优势，采用远程视频、直播等方式探索“云签约”“云推介”“云开工”等“云招商”系列模式。

　　贾元元称，就在下周，上城将运用“云推介”模式进行地块发布。“往常是就地看地，看图纸、看规划，但通过网络发布形式，我们将提前制作视频，现场拍摄采访，将地块背后蕴含的文化底蕴展现出来。”

　　据悉，这场“云地块发布”，还将邀请地产界专家、开发商等各界人士，通过网络平台实时互动提问。

　　以“云开工”为例，陈航称，计划以现场直播形式，让受邀观礼人员在电脑端实时观看。“我们设想采用无人机拍摄方式，向大家展现项目开工情况，这样既可以减少人员集聚，也不影响项目开工后的正常建设。”

　　据悉，上城区重大投资项目“云开工”计划安排在3月中下旬。此外，涉及城市基础设施建设的项目，或也将采用“云开工”模式。

　　“云平台”——

　　在线申报政策政企不见面办理

　　在线申报受理、一平台处理、无接触办理。疫情期间，上城区打造“尚小二”涉企政策服务平台，既为疫情防控提供保障，又切实维护企业尽快享受政策优惠。

　　企业通过钉钉和“尚小二”平台提交的申请材料，按照职责所属，由专班分别流转到各职能部门进行处理，通过集中统一受理后，还可在该平台对审批结果进行查询，真正做到让数据代跑，企业“一次不用跑”，让政企“不见面互动”。

　　“我们梳理了中央和省、市、区各级推出的鼓励企业复工复产、解决企业当前矛盾和问题的政策，包括税收减免、租金减免、费用缓交、人才引进等，集中在平台上展示、解读，企业不仅能第一时间掌握，还能根据实际需要进行咨询、查询、线上申报。”上城区行政审批服务管理办公室主任余向平说。

　　为确保申报办理的效率，上城区特别规定，防疫期间所有惠企扶持政策的兑现严格按照“最快速度，最简流程，最短时间，最少材料”的要求办理(具体视政策兑现的复杂程度而定)，并将所有办理环节纳入平台跟踪监督范围，实行“一周一通报”。

　　“‘尚小二’平台的办件情况是公开透明的，可以追溯查询。”余向平表示。企业申报扶持政策的最终结果，专班会和企业联系人及时反馈。

　　了解到，截至2月24日，上城区各部门累计在“尚小二”平台上传47项扶持企业政策文件，为企业提供976次咨询服务，共有102家企业申报优惠政策(其中38家已享受到了政策福利)，共涉及金额7012万元。

　　“云用工”——

　　线上招聘解决劳务难题

　　拓宽企业招聘、培训渠道，积极化解劳动纠纷。疫情期间，出门找工作不方便，就业问题怎么解决？上城推出“云用工”解决劳务难题。

　　上城区人力社保局创新服务模式，打通“线上+线下”，推行线上招聘、视频培训、线上仲裁、网上调解、远程开庭等办法，全力当好企业复工复产的“护航人”。

　　为有效解决疫情期间企业和求职者之间的“最后一公里”，上城区人力社保局在举办上城区2020年春风行动线上招聘会，为求职者发布求职信息提供便捷入口的同时，更为企业开辟了专属招聘通道。

　　2月20日，上城区人力社保局借助信息化手段，进行了疫情防控期间劳动关系、招工就业、社会保险惠企政策及业务经办的讲解。本次“云”共有458人参与，收集问题176条。

　　“云街区”——

　　“商圈复苏”指数促进有效消费

　　“南方大包门口，有人未戴口罩，请处理。”

　　“收到。”

　　“你好，疫情期间，请在公共场所佩戴。”

　　在“云上城”启动现场，记者见到了这样一则短视频。

　　湖滨步行街自被商务部确定为全国首批步行街改造提升试点以来，一直围绕“最时尚、最智慧、最人文”的新消费示范街区、城市品质提升的“醉杭州”样板定位打造。

　　在疫情防控期间，上城区将“湖滨智芯”数据中心融入“城市大脑”，通过智能管理、数字治理、智慧商业等应用场景落地，助力湖滨步行街有序“重启”。

　　湖滨街道充分运用优势，动态监测街区人流，形成湖滨独有的“商圈复苏”指数，将辖区实时人流、地铁站人流变化与沿街店铺、辖区各产业单位复工等情况进行比对，完善预案，分类管控。

　　同时，上城区利用智慧街区综合管理平台，以智慧防控为基础，整合街区内各商家活动信息、商品信息、人流数据、消费数据，通过定向推送、精准导购、分流引导等手段，在减少人员密集聚集的同时，促进有效消费。