稳妥处置民企突发事件相关风险

　　昨天，国新办举行新闻发布会，中国银保监会副主席王兆星介绍了近期“银行业和保险业服务民营企业、小微企业”的有关情况。工商银行、建设银行、人保公司、浙江泰隆商业银行相关负责人出席发布会。王兆星表示，将加大对民营企业和小微企业金融支持力度的决策部署，加强监测、督导和调查研究，会同有关部门健全配套政策措施，抓好已出台政策的落地见效，进一步提升民营和小微企业的金融服务质效。

　　银行业直接持有债券余额已达44万亿元

　　王兆星介绍称，当前银行信贷平稳较快增长，服务实体经济力度也在不断增强。今年前9个月，银行业金融机构累计新增各项贷款达到13万亿元，同比多增1.5万亿元，余额同比增长12.6%，信贷供给比较充裕。同时，信贷资源配置加强对重点领域薄弱环节的重点支持。除贷款以外，银行保险机构还通过直接和间接债券投资支持实体经济、支持民营企业。目前，银行业直接持有债券余额已经达到44万亿元。

　　同时，保险资金也增加了债券投资的比重，目前已经达到5.5万亿元。近期发行量较大的地方政府专项债券也都是用于基础建设，近90%都是由银行保险机构进行投资的。前三季度，保险业累计为全社会提供风险保障达到5746万亿元，同比增长97%，累计赔款和给付支出9129亿元，对实体经济的发展和缓释风险都发挥了重要作用。

　　前三季度银行业处置不良贷款1.2万亿元

　　今年以来，银保监会继续针对影子银行等重点领域加强监管，整治市场乱象。金融体系自我循环，内部自我空转、套利，银行资金脱实向虚等问题得到了进一步遏制。同时，督促银行综合运用现金清收、批量转让、资产证券化、债转股、损失核销等多种手段，来加大处置不良资产的力度。前三季度，共处置不良贷款达到1.2万亿元，同比多处置2300多亿元，其中利用拨备核销达到7000多亿元，同比多核销1900多亿元。目前，银行业不良贷款仍然控制在2%以内，应该说保持在比较稳定的水平。

　　三季度新发放普惠型小微企业贷款利率6.23%

　　王兆星表示，经过近几年的不懈努力，大多数银行和保险机构已将民营和小微企业金融服务作为中长期发展战略的重要支撑点，各有关部门也不断强化多方联动配套的政策“组合拳”力度。

　　小微企业金融服务的质量、深度、广度和效率都有了一定提升，融资成本开始下降。截至2018年9月末，小微企业贷款余额33.04万亿元，有贷款余额的户数1791.58万户。其中，普惠型小微企业贷款(单户授信总额1000万元以下的小微企业贷款)余额8.93万亿元，同比增长19.80%，较各项贷款同比增速高7.17个百分点；有贷款余额的户数1601.01万户，同比增加406.71万户，阶段性完成了贷款增速、户数“两增”目标。主要商业银行(包括5家大型银行、12家股份制银行、邮储银行)三季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率6.23%，较一季度下降0.70个百分点，融资成本得到了控制。保险服务正在改善。2018年1-9月，信用保险和贷款保证保险累计为50.27万家小微企业提供融资增信服务，使其获得银行贷款658.50亿元。

　　民企“融资贵”有多方面因素

　　王兆星表示，目前，民营企业出现的“融资难”、“融资贵”问题，应该说有多方面的因素。银保监会除了在监管政策上鼓励、引导银行业金融机构改善和加大对民营企业、小微企业的支持，同时也指导银行保险机构，要从发展战略、市场定位方面，把改进民营企业、小微企业金融服务、发展普惠金融等放在董事会、高管层工作中更加重要的位置。此外，加大信贷倾斜力度，在新增贷款当中，不断地提高对民营企业、小微企业授信的比重。

　　王兆星介绍称，下一步，银保监会将推动相关政策措施尽早落实落地，其中包括进一步激发银行基层机构人员服务民营企业内生动力，降低对小微企业、民营企业贷款抵押的依赖，更多地根据小微企业、民营企业的财务、诚信和管理发放更多的信用贷款。同时，也要提高贷款时效，缩短贷款审批时间，更好地满足民营企业资金需求。为了更好地支持银行保险机构加大对民营企业的支持，要求银行保险机构进一步建立和完善相关的尽职免责机制，帮助银行机构及其员工敢贷愿贷，支持民营企业。同时，也会采取措施，帮助那些遭遇流动性困境的民营企业渡过难关，稳妥处置民营企业重大突发事件相关风险，以进一步提升银行业保险业对民营企业、小微企业服务的质效。

　　将继续加大力度采取措施

　　“应该说，当前市场的波动有多方面的因素，在很大程度上也是因为世界经济、国内经济进入周期性结构调整的阶段。同时大家也看到，国际周边的市场也同样出现了大幅度的波动，甚至出现大幅度的下降。”王兆星昨天在回答记者提问时表示，最近资本市场特别是股票市场出现了一些波动，国务院金融稳定发展委员会也对金融市场的稳定和未来发展进行了认真研究，对当前市场所出现的波动进行了综合研判。

　　他还透露，最近国务院金融稳定发展委员会多次召开会议，专门研究，做出了一系列部署，有关政策正在逐项落实当中。强化制度建设，加强公司治理，提高市场透明度，完善法制建设，加强对投资者保护，将是促进资本市场健康发展的下一步重点。国务院金融稳定发展委员会在这方面将继续加大力度，采取措施。