陶以平：建议对同业负债口径进行重新审视和调整

　　“现在越来越多的居民将储蓄转为各类理财产品，很多大型企业将资金归集到财务公司运作，这些资金最终还会流入银行，但在属性上已经从一般性存款，转变为主要用于调剂银行间流动性余缺的同业负债。”在12月12日“第十三届21世纪亚洲金融年会”上，兴业银行行长陶以平提到，社会资金流动的结构性巨大变化，已经对社会资金配置的合理性、有效性产生深刻影响，他建议，根据我国金融脱媒的实际情况，对各种社会资金属性和功能界定，包括同业负债口径进行重新审视和调整，激活金融一池春水，为银行服务民营企业提供更加充足、更加匹配、更加廉价的“弹药”。

　　在演讲中，陶以平就民营企业金融服务问题提出思考和建议。他指出，当前，一些民营企业遇到了困难和问题，中央高度重视，金融部门积极行动，提出了一系列方案措施，积极提升服务民营企业的质效。兴业银行重点在几个方面加大工作力度：

　　一是狠抓战略引领和组织推动。深入实施转型发展战略，加快推动客户服务体系改革落地，持续优化服务民营企业的机制和流程，多市场、多渠道、多产品全面加大民营企业的金融服务力度。同时，对民营企业进行分层分类，根据大、中、小型民营企业不同特点，采取差异化服务模式，强化解决问题的针对性和有效性。

　　二是大力推进研究先行和技术应用。在业内率先将研究和信息科技公司化运作，在分行全面设立尽职调查中心，强化趋势研究、政策研究、行业研究、区域研究、客户研究，广泛利用先进信息技术建设安全银行、流程银行、开放银行、智慧银行，将民营企业的各项金融服务，以及相关的风险识别、监测、控制与处置，全都建立在深入细致的专业研究和先进科学的技术应用基础之上。

　　三是坚持做实“三沉”“三问”。对民营企业沉下身、沉下心、沉下力，切实加大和优化金融供给，帮助民营企业解决发展中遇到的难点、痛点、堵点，为民营企业“输血”助力；始终重视解决好“融资干什么，还款靠什么，出了问题怎么办”这三个最基本的问题，实现业务发展与风险防控的平衡统一，并融入到经营管理的全流程、各环节，长久稳定地服务好民营企业。

　　四是努力做好“三升”“三降”。在持续加大信贷融资的同时，充分发挥本行经营特色和集团优势，积极提升非信贷融资、提升多元服务、提升审贷效率，助推民营企业降低杠杆、降低成本、降低风险。通过非信贷为民营企业引资融智，广开资金来源渠道。截至10月末，我行债务融资工具承销金额和发行支数在同业排名双项第一，存续债务融资工具中，民营企业有75支、合计金额697.5亿元，占总规模的9.82%，占全市场民企存续规模的11.05%，全集团民企信用债投资、信托融资、租赁融资、票据融资、供应链金融、权益性融资等业务都有大幅增长。通过结算、增信、财务顾问等多样化金融服务和减费让利，帮助民营企业加快资金周转，减少融资需求，降低财务成本。通过投贷联动、产业基金、资产证券化等业务，降低民营企业财务杠杆率。通过研究先行、风险内嵌、担当提升等措施，与民营企业共渡难关，防范信用违约、股票质押等各类单体风险演化为系统性风险。

　　五是不断强化科学问责和正向激励。在风险资产、资金定价、财务资源、专业研究、科技投入等方面，加大对民营企业业务倾斜支持力度，设立民营企业客户营销拓展专项绩效奖励，在风险可控的前提下，调高民营企业业务风险容忍度，完善尽职免责机制，使服务民营企业成为业务发展的自发着力点。

　　“我们在实践中感受到，在金融服务民营企业问题上，仍然存在一定程度的目标要求与配套措施不匹配、金融服务与客户需求不相符、业务发展与风险防控不平衡等问题，为更加有效落实中央和金融监管要求，推动民营企业金融服务上新台阶，还需要在这些方面下更多功夫。”对此，陶以平提出几点建议。

　　一是从总量宽松到存量疏通。今年以来四次降准，支持实体经济发展，流动性总体充裕，但社会融资增速仍然较低，前三季度比上年同期少2.32万亿元，市场普遍认为需要持续疏通从“宽货币”到“宽信用”的传导机制。过去市场比较关注资产脱媒，实际上资金脱媒趋势更加明显，现在越来越多的居民将储蓄转为各类理财产品，很多大型企业将资金归集到财务公司运作，这些资金最终还会流入银行，但在属性上已经从一般性存款，转变为主要用于调剂银行间流动性余缺的同业负债。全社会增量存贷差，2016年为3.13万亿元，去年变成负的1.02万亿元，今年进一步扩大到负的3.69万亿元，逐步增大，当前大中型银行的存贷比基本都在90%以上，有的甚至超过110%。社会资金流动的结构性巨大变化，已经对社会资金配置的合理性、有效性产生深刻影响，建议根据我国金融脱媒的实际情况，科学、准确借鉴国际标准和国际经验，对各种社会资金属性和功能界定，包括同业负债口径进行重新审视和调整，激活金融一池春水，为银行服务民营企业提供更加充足、更加匹配、更加廉价的“弹药”。

　　二是从传统信贷到多元金融。目前，解决民营企业融资难、融资贵问题的焦点仍在传统信贷上。事实上，企业金融服务需求多元化、综合化的趋势非常明显，越来越多的企业需要通过金融市场来增加多样化融资来源，包括通过发债来改善融资结构，通过资产证券化来盘活存量、优化增量，通过权益性融资来降低杠杆水平、增强长期限资金运用能力，等等。在这方面，可以改进、提升的空间很大，需要深入贯彻让金融市场在配置社会资金中发挥决定性作用，大力发展直接融资等宏观导向和政策要求，在加大治理金融乱象、防范金融风险的同时，持续深化金融改革，进一步完善金融基础设施、培育金融市场，鼓励商业银行创新发展，在加大传统信贷投放的同时，以更多样化的直接融资工具和手段，更好满足民营企业的多元金融服务需求。

　　三是从分散风险到消减风险。根据我的观察，民营企业“融资难，信息对称就不难；融资贵，真讲信用就不贵”。银行作为吸收存款而放贷盈利的企业，确保存款安全是天职，贷款赚取利差是本性，本应“喜贷”而非“惜贷”，为何对贷款需求旺盛的民营企业不敢贷、不愿贷？除银行自身主动作为力度不够外，主要原因是信息不对称、信用不完善，银行难以准确识别民营企业还本付息的意愿和能力，难以确保贷款安全和存款安全。当前，为推动解决民营企业融资难、融资贵问题，市场各方在增信工具创新、担保机构设立、债转股等方面做了很多工作，也取得了很好效果，但我认为这些还都在风险缓释、风险分担甚至风险转移的层面，更为重要的是围绕消减民营企业融资风险做文章。既要进一步激活用好社会大数据，减少信息不对称；也要进一步打击恶意逃废债、套现跑路等行为，增加失信违约成本；更要持续改善民营企业营商环境，增强民营企业经营发展的稳定性和确定性。总之，落实中央和金融监管支持民营企业的要求，要遵循规律、主动作为、对症下药，寻找治本管长之策。