严昊：PPP市场清理整顿利好民营企业

　　“00派”创始理事、太平洋建设董事局主席严昊近日在“‘财富所托信守承诺’——2018年元亨祥中期投后报告会”上，做了“工匠精神成就世界500强”的主题演讲。他从国家对PPP市场规范角度出发，分享了关于企业发展及战略布局等话题。

　　在严昊看来，中国地方债务管理已经建立系统规范管理模式，地方债和由此引发的金融风险都已得到有效控制和防范。PPP市场清理整顿是对民间资本和民营企业的利好。

　　随着192号文和79号文的落实，央企“让出”了空间，政府又给出了“便利”，他表示，在这双重利好的情况下,民间投资和民营企业将释放出更强大的动力。

　　严昊认为，围绕金钱转的是资本家，围绕企业转的是实业家，围绕社会转的才是企业家。一个企业能做多大、能走多远，关键看你的思维围着什么转。

　　他表示，回首走过的历程，太平洋建设始终不把自己定义成生意人。因为太平洋建设的理念是成就他人、成就自己；成就社会、成就家国。

　　以下为演讲全文：

　　各位同仁，大家好！

　　很高兴在美丽的西子湖畔和大家相聚，共赴一场“财富所托?信守承诺”的共赢之旅；也很荣幸有这样一个机会，同大家进行面对面的分享交流。

　　今天这个活动专业性很强，专业性强的话题需要专业人士来讲。我今天主要是应主办方的要求，结合国家对PPP市场的规范，分享一些企业发展和战略布局的话题，希望能给大家一些参考。

　　PPP折射民营企业历史地位

　　前段时间，国家加强了对PPP市场的管控，出台了一系列文件和政策。一时间众说纷纭，唱衰为主，有人说PPP刚刚迎来了发展的春天，就又赶上了一场“倒春寒”；也有人说PPP的“大限”已经到了。但纵观整个事件的发展脉络，我们发现，这次治理针对的是PPP市场乱象，重点是老生常谈的地方债，规避的是可能由此引发的金融风险。

　　同时我们也看到，权威部门统计显示，中国目前政府债务总量处在安全可控范围内。2018年地方和中央政府总的债务预算不到37万亿，占GDP总量的36%，在国际公认的安全线内；而美国政府负债率是110%。

　　可以这么说，中国地方债务管理已经建立系统规范管理模式，地方债和由此引发的金融风险都已得到有效控制和防范。

　　2017年11月10日，财政部印发92号文，着手规范PPP综合信息平台项目管理，对违规入库项目进行集中清理。

　　2017年11月17日，国资委印发192号文，加强中央企业PPP业务风险管控，清理、限制央企参与PPP项目。在此之前，PPP项目一半以上都是在央企、国企的手里，所以说，这次治理透露出不一样的信号。

　　紧接着，2017年11月28日，国家发改委印发79号文，出台《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》，作为这次PPP市场清理整顿的落脚点。

　　指导意见明确规定，不断加大基础设施领域开放力度，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放；采取多种方式积极支持民间资本参与PPP项目，充分发挥民营企业创新、运营等方面的优势；同等条件下，优先选择运营经验丰富、商业运作水平高、创新创造能力强的民营企业；政府方要严格履行各项约定义务，做出履约守信表率，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。

　　由此可见，这次PPP市场清理整顿是对民间资本和民营企业的利好。作为民营企业，我们切身感受到，民营企业的发展环境越来越好，准入门槛越来越低，历史地位越来越高。

　　作为企业掌门人，判断市场不能似是而非、人云亦云。一个企业的顶层设计，不能摇摆，要有战略定力。辩证法告诉我们，很多时候好事会变成坏事，坏事同样会变成好事。危机就是危险的后面隐藏着机遇。

　　当然如何判断和捕捉机遇，靠的还是我们在主业深耕多年所积累的经验和对市场的敏锐感知，民营企业都是“野生”的，是在残酷的市场竞争中摸爬滚打出来的，更能感受到市场的律动。

　　我们知道，改革开放40年，中国民营企业从无到有，从小到大，从弱到强，经历了非常了不起的野蛮生长，才撑起了中国经济的半壁江山。但在很多行业，尽管民营企业发展迅速、贡献很大，但始终很难与国有企业平起平坐，同台竞技。

　　同时，改革开放40年，在计划经济向市场经济转型的过程中，尽管民营企业经历了不断的劣汰、优胜、裂变，甚至血染的风采，但仍然有一大批优秀的民营企业最终走出异常，超越超常，回归正常。与此同时，也造就了一批改变中国经济，有魄力、有能力更有社会责任感的真正企业家。

　　随着党的十九大的召开，我们进入了一个新时代，中国特色给予我们方向感，改革开放给予我们获得感，依法治国给予我们安全感。

　　所以，要是问我怎么看待这次国家战略调整中的PPP新政，我看到的是民营企业发展的新机遇、新作为、新希望。《人民日报》发表文章说：“PPP新政，民企能否顺利接棒？”认为之前民间资本在PPP领域当配角，是前期受央企“挤压”所致。

　　随着192号文的出台，央企“让出”了空间，而随着79号文的落实，政府又给出了“便利”，我相信，在这双重利好的情况下,民间投资和民营企业将释放出更强大的动力。

　　诚信蕴含民营企业立身之本

　　诚信是企业的立身之本，对民营企业尤其如此。有人说，央企是大哥，出身名门，身世显赫；国企是二哥，地方诸侯，雄踞一方；民企是小弟弟，来自民间，无依无靠。

　　所以，我们民企只能走市场走不了官场、走法律走不了权力。靠山对我们来说往往会变成火山，即使不变成火山，也是靠不住的。我们只能靠自己，靠诚实劳动、合法经营，靠我们这个群体自身的崛起。太平洋建设也曾经是来自民间的野孩子，能够走到今天，成为与央企、国企平分秋色的民企龙头，绝非易事，我们常讲，没有人会随随便便成功。“诚行天下，信立伟业”是我们的发展理念，也是太平洋建设20多年发展历程的真实写照。

　　众所周知，太平洋建设是一家以基础设施投资、建设与管理为核心产业的民营企业。在中国城市化、城镇化、城乡一体化进程中，太平洋建设融资源、智慧、资本于一体，差异发展，主动作为，在成就城镇化发展的同时，也成就了自身发展。

编辑：未知