10余专家解读经济会议：打造“有活力、韧性”的市场(3)

　　近日，已有华润集团、中国航空工业集团、国机集团、中国建材集团等率先露脸。此前，国资委确定的国有资本投资公司已有8家，包括：国投、中粮、神华、宝武集团、五矿、招商局、中交、保利等；另有2家国有资本运营公司试点，即诚通集团、中国国新。

　　国有资本运营公司将以财务性持股为主，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式，盘活国有资产存量，引导和带动社会资本共同发展，实现国有资本合理流动和保值增值。

　　要点9：

　　环保要避免处置措施简单粗暴

　　中央经济工作会议提出，在聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作的同时，要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴，并且要帮助企业制定环境治理解决方案。

　　与去年相比，今年的中央经济工作会议对环保领域的表述既一脉相承，又达到了新的高度。

　　一脉相承体现在：继续打好污染防治攻坚战，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作。

　　新的高度则体现在：一方面，今年三大攻坚战初战告捷，明年要针对突出问题，打好重点战役。另一方面，对于环保的监管会更加合理，避免处置措施简单粗暴。不仅如此，更要增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。

　　解读：

　　招商证券研发中心执行董事、环保行业首席研究员朱纯阳：

　　2018年市政环保受限于地方政府的支付预期下降和融资环境恶劣，而工业环保受限于关停“一刀切”的政策盛行，环保行业整体上处于景气周期向下阶段，指数年度跌幅居全市场前列。

　　会议指出，2019年宏观政策要强化逆周期调节，加大幅度增加地方政府专项债券规模，积极财政政策，稳定总需求，解决好民营企业融资难融资贵，对与政府及融资关联度高的市政环保行业将有较大的促进作用。

　　同时会议指出，要协同推动经济发展和环境保护，避免处置措施简单粗暴，可以明确，与经济相悖的“一刀切”政策有望退出舞台，而以增加环保设备、最小范围影响经济的工业环保行业将获得较大发展。环保行业在2019年整体上值得期待。